Normalmente, el dumping es una situación de discriminación de precios internacional. Esto suele ocurrir cuando el precio de un producto vendido en el país importador es más bajo que el precio del bien en el mercado del exportador.
Es decir, en el más simple de los casos, el dumping es comparar precios en dos mercados. Pero las circunstancias rara vez son tan sencillas.
En general, hay que hacer varios análisis para decidir el precio correcto en el mercado del país exportador. Este es el “valor normal”. Esto es así para que el “precio de exportación” en el país importador sea más ajustado y para que las empresas locales no se vean afectadas por la competencia de importaciones extranjeras más baratas.
Así que si te preguntas: “¿Qué es antidumping?”, así es como surgió el término.
En los Estados Unidos, una agencia gubernamental independiente llamada Comisión de Comercio Internacional (ITC, por sus siglas en inglés) hace cumplir los derechos antidumping. En el caso de España y otros países europeos, es la Comisión Europea. Estos derechos se basan en análisis y recomendaciones del Departamento de Comercio. Los derechos a menudo superan el 100% del valor de los productos.
Los derechos antidumping a menudo se imponen cuando una marca extranjera vende un producto significativamente por debajo del precio al que se crea. Parte de la racionalidad detrás de los derechos antidumping es salvaguardar puestos de trabajo locales. También se utilizan a menudo para ofrecer precios más altos a los clientes nacionales y reducir la competencia internacional de empresas locales que venden artículos similares.
Para promover y proteger las empresas y los mercados locales, muchas empresas hacen cumplir las leyes y los derechos antidumping sobre los productos que creen que están siendo objeto de dumping en su mercado.
Así que si te has estado preguntando: “¿Qué son las medidas antidumping?”, ahora ya lo sabes.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) juega un papel crucial en la regulación de las medidas antidumping.
Como organización internacional, la OMC no regula las marcas acusadas de actividades de dumping. Pero sí que tiene el poder de regular cómo los gobiernos gestionan las actividades de dumping en sus países.
Algunos gobiernos tienen reacciones hostiles para con las empresas extranjeras que hacen dumping en sus territorios. Lo hacen imponiendo derechos antidumping punitivos a los productos extranjeros. En estos casos, la OMC puede comprobar estas acciones para decidir si son genuinas y están justificadas o si van en contra del principio de libre mercado de la OMC.
Según el acuerdo antidumping de la OMC, el dumping es legal a menos que comporte un daño importante en el mercado interno del país importador. La OMC también prohíbe el dumping cuando la actividad da como resultado un retraso palpable en el mercado interno.
Cuando se da un dumping de este tipo, la OMC permite al gobierno del país afectado emprender acciones legales contra el país que efectúa el dumping. Sin embargo, debe haber prueba de daños importantes genuinos a los intercambios en el mercado interno.
El gobierno debe demostrar que hubo dumping, el alcance de sus gastos y el daño o amenaza al mercado interno.
Los derechos antidumping y compensatorios se superponen entre sí.
Los derechos compensatorios (CVD, por sus siglas en inglés) son aranceles que se imponen a las mercancías importadas para compensar las subvenciones otorgadas a los productores de estos productos en el país exportador. Los derechos compensatorios funcionan para nivelar el campo de juego entre los productores nacionales de bienes y las marcas extranjeras de un producto similar que pueden permitirse venderlo más barato.
Los derechos compensatorios ayudan a compensar cualquier impacto interno negativo que los productores del mismo producto puedan tener debido a la competición extranjera, que, en este caso, tendría una ayuda para exportar el mismo artículo.
Recientemente ha habido un aumento en los casos de dumping en los EE. UU. que se han visto afectados por las leyes antidumping de EE. UU. iniciadas por empresas estadounidenses.
Las empresas locales de EE. UU. confían en medidas antidumping para frenar la competencia desleal de las importaciones más baratas. Como tal, la ITC impone derechos antidumping para ayudar.
Tras las quejas de las empresas estadounidenses, en 1991, el Departamento de Comercio declaró que los productores japoneses eran responsables del dumping de televisores de pantalla plana en el mercado estadounidense.
La ITV inició una investigación y descubrió que, debido al dumping, los daños materiales perjudicaron las empresas estadounidenses. Como resultado, la ITC impuso un derecho antidumping del 62,5% sobre las pantallas planas importadas de Japón.
En 2015, varios productores de acero estadounidenses se quejaron de que el dumping de acero por parte de las empresas chinas estaba perjudicando sus negocios. Las empresas locales declararon que las notorias importaciones de acero conllevaban una competencia desleal. Esto era porque las importaciones tenían un precio considerablemente más bajo.
Como tal, la ITC investigó el asunto. Por recomendación del Departamento de Comercio, la ITC descubrió que las empresas chinas eran culpables de deshacerse de productos de acero. La ITC determinó que se causaron daños materiales a empresas y marcas estadounidenses. Como resultado, la ITC ordenó un arancel de importación del 500% sobre las importaciones específicas de acero de China para proteger la industria siderúrgica nacional de Estados Unidos.
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